TTTĐT thị xã Gia Nghĩa

Thông tin tuyên truyền

[QLTN] Giải pháp nhanh, mạnh để ngăn chặn hiện tượng khai thác cát trái phép đang gây bức xúc trong Nhân dân

Thực hiện kiến nghị của Uỷ ban Thường vụ Quốc hội tại các báo cáo giám sát về quản lý và xử lý các sai phạm trong khai thác tài nguyên khoáng sản; Bộ đã tích cực phối hợp với các Bộ, ngành địa phương triển khai thực hiện nhiều biện pháp khắc phục các hạn chế trong công tác quản lý, khai thác tài nguyên khoáng sản, trước mắt có giải pháp nhanh, mạnh để ngăn chặn hiện tượng khai thác cát trái phép đang gây bức xúc trong Nhân dân.

Ảnh minh họa

Thứ nhất, về xây dựng thể chế chính sách: Để tăng cường nâng cao công tác quản lý khai thác khoáng sản nói chung và quản ký khai thác khoáng sản cát, sỏi lòng sông nói riêng, từ năm 2015 đến nay, Bộ Tài nguyên và Môi trường đã xây dựng và trình Chính phủ ban hành các Nghị định: (1) số 158/2016/NĐ-CP ngày 29/11/2016 quy định chi tiết thi hành một số điều của Luật khoáng sản thay thế Nghị định số 15/2012/NĐ-CP ngày 09/3/2012; (2) số 36/2020/NĐ-CP ngày 24/3/2020 quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản thay thế Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017; (3) Nghị định số 23/2020/NĐ-CP ngày 24/02/2020 quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông.

Các văn bản được ban hành đã bổ sung nhiều quy định mới nhằm tăng cường công tác quản lý khoáng sản, nâng cao trách nhiệm của doanh nghiệp khi được giao quyền khai thác khoáng sản gắn với bảo vệ môi trường,… Ngày 24/3/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 36/2020/NĐ-CP có hiệu lực thi hành từ ngày 10/5/2020 quy định các hành vi vi phạm có mức phạt tăng nặng hơn so với quy định trước đây nhằm tăng sức răn đe các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trái phép, góp phần nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản. Ngày 24/02/2020, Chính phủ đã ban hành Nghị định số 23/2020/NĐ-CP quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông (có hiệu lực thi hành từ ngày 10/4/2020), theo đó, Nghị định quy định 05 chính sách, đó là: (1) Quản lý cát, sỏi theo quy định Luật Khoáng sản gắn với trách nhiệm bảo vệ lòng bờ, bãi sông theo quy định của Luật Tài nguyên nước; (2) Quản lý, cấp phép, sử dụng cát, sỏi lòng sông trên lưu vực sông phải gắn với trách nhiệm của địa phương theo địa giới hành chính; (3) Quản lý cát, sỏi lòng sông chặt chẽ từ lập quy hoạch, cấp phép thăm dò, khai thác đến hoạt động mua bán, vận chuyển, tập kết; (4) Cấp phép, thăm dò, khai thác cát, sỏi chủ yếu thông quan hình thức đấu giá; (5) Khuyến khích sử dụng nguyên liệu thay thế cát, sỏi lòng sông từ đá và vật liệu giàu Silic. Nghị định đi vào cuộc sống sẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chấn chỉnh các hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông. Mặt khác, Bộ đã thực hiện nhiều hình thức phổ biến pháp luật về khoáng sản; đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm của Bộ nội dung thanh tra, kiểm tra chuyên đề để xử lý các hành vi gây tổn thất lớn khoáng sản, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phối hợp với các địa phương để nắm bắt thông tin, kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép.

Về phía các địa phương, trong thời gian qua, các địa phương trong cả nước đã tiến hành xây dựng phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác trong đó quy định rõ trách nhiệm của người đứng đầu chính quyền các cấp, đặc biệt là cấp xã; chủ động xây dựng cơ chế phối hợp trong bảo vệ khoáng sản chưa khai thác với địa phương liên quan có chung địa giới hành chính, đồng thời Ủy ban nhân dân các cấp cũng đã tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra hoạt động khoáng sản trên địa bàn, nhờ đó, hoạt động khai thác khoáng sản trái phép đã giảm liên tục từ năm 2012 đến nay cả về số lượng địa phương có hoạt động khai thác khoáng sản trái phép và số lượng khoáng sản bị khai thác trái phép.

Thứ hai, về quản lý nhà nước đối với cát, sỏi lòng sông: Thực hiện các nhiệm vụ và giải pháp được Thủ tướng Chính phủ giao trong Chỉ thị số 03/CT-TT ngày 30/3/2015 về tăng cường hiệu quả thực thi chính sách, pháp luật về khoáng sản. Theo đó, Thủ tướng Chính phủ chỉ đạo các Bộ, ngành liên quan và các địa phương thực hiện nhiều giải pháp nhằm tăng cường hiệu lực công tác quản lý nhà nước về khoáng sản, đặc biệt là công tác thanh tra, kiểm tra chấp hành pháp luật về khoáng sản, thanh tra trách nhiệm đối với các tổ chức hành chính và người đứng đầu trong quản lý nhà nước về khoáng sản, xử lý nghiêm các vi phạm pháp luật về khoáng sản và bảo vệ môi trường trong khai thác khoáng sản; chỉ đạo kiểm tra, xử lý đối với các cơ sở chế biến, sử dụng khoáng sản không có nguồn gốc hợp pháp, các cơ sở chế biến có công nghệ lạc hậu, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng. Bộ Tài nguyên và Môi trường đều đưa vào kế hoạch thanh tra, kiểm tra hàng năm của Bộ nội dung thanh tra, kiểm tra chuyên đề theo từng loại khoáng sản; thanh tra, kiểm tra các tổ chức, cá nhân để xử lý đối với các hành vi gây tổn thất lớn khoáng sản, gây ô nhiễm môi trường nghiêm trọng; phối hợp với các địa phương trong việc nắm bắt thông tin, kiểm tra, xử lý hoạt động khai thác khoáng sản trái phép.

Thời gian qua, Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương đã thực hiện nghiêm chỉ thị số 03/CT-TTg nêu trên và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; đã ban hành Phương án bảo vệ khoáng sản chưa khai thác, Quy chế phối hợp trong quản lý khoáng sản (nhất là cát, sỏi lòng sông) ở vùng giáp ranh địa giới hành chính; quy định rõ trách nhiệm Chủ tịch Uỷ ban nhân dân cấp huyện, cấp xã nếu để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép, nhất là khai thác trái phép cát, sỏi lòng sông trên địa bàn quản lý mà không xử lý kịp thời hoặc diễn ra kéo dài hoặc tái diễn nhiều lần; xây dựng quy chế phối hợp quản lý cát, sỏi ở khu vực giáp ranh giữa hai hay nhiều tỉnh, thành phố. Đồng thời tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, xử lý kịp thời các vi phạm trong hoạt động thăm dò, khai thác cát sỏi lòng sông, lập bến bãi mua bán cát, sỏi trái phép; vận chuyển, sử dụng cát sỏi không có nguồn gốc hợp pháp. Xử lý nghiêm người đứng đầu, cán bộ, công chức thuộc thẩm quyền quản lý nếu để xảy ra hoạt động khai thác cát, sỏi trái phép hoặc dung túng bao che cho đối tượng khai thác trái phép; lập bến bãi mua bán cát, sỏi trái phép. Yêu cầu các tổ chức, cá nhân khai thác cát, sỏi phải thực hiện nghiêm các quy định của pháp luật về thả phao, cắm mốc khu vực khai thác, thông báo niêm yết công khai thông tin về diện tích, công suất, số lượng tàu hoạt động… để các lực lượng chức năng và nhân dân giám sát. Với sự chỉ đạo quyết liệt, có hiệu quả của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ, sự nỗ lực triển khai thực hiện của các Bộ ngành, địa phương như đã nêu trên, hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước đối với tài nguyên khoáng sản đã được nâng cao, số lượng các vụ khai thác khoáng sản trái phép, nhất là cát, sỏi lòng sông đã giảm cả về số lượng và quy mô.

Tuy nhiên, hoạt động khai thác khoáng sản, nhất là cát, cuội sỏi trái phép, vi phạm pháp luật vẫn còn diễn ra, ngoài việc thất thoát khoáng sản còn ảnh hưởng xấu đến môi trường, môi sinh như phản ánh của nhân dân và cử tri.

Thứ ba, về nhiệm vụ, giải pháp trong thời gian tới:

Các địa phương, các Bộ liên quan tiếp tục thực hiện nghiêm Chỉ thị số 03 và các chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước về khoáng sản; tiếp tục ban hành quy chế phối hợp trong quản lý, xử lý vi phạm pháp luật về khoáng sản; cương quyết xử lý người đứng đầu địa phương nếu để xảy ra hoạt động khai thác khoáng sản trái phép.

Các Bộ, ngành và địa phương triển khai Nghị định số 23/2020/NĐCP ngày 24/02/2020 của Chính phủ Quy định về quản lý cát, sỏi lòng sông và bảo vệ lòng, bờ, bãi sông (có hiệu lực thi hành từ ngày 10/4/2020). Nghị định đi vào cuộc sống sẽ góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước, chấn chỉnh các hoạt động khai thác, vận chuyển cát, sỏi lòng sông.

Về hỗ trợ thị trường cho hàng hóa nông nghiệp, Bộ Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tiếp tục triển khai các đoàn công tác xúc tiến, phát triển thị trường tại các địa phương trọng điểm của Trung Quốc, ngay sau khi phía Trung Quốc kiểm soát dịch bệnh Covid-19 và công bố mở cửa lại bình thường. Hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho các doanh nghiệp chăn nuôi lớn, các trang trại, gia trại có điều kiện đảm bảo chăn nuôi an toàn sinh học được tái đàn, để cung cấp các sản phẩm thịt heo cho thị trường và bình ổn giá. Bộ đã yêu cầu các doanh nghiệp, địa phương tổ chức lại hệ thống phân phối gắn kết với người sản xuất. Phương án này bao gồm chuẩn bị kịch bản trong bối cảnh nhiều địa phương công bố dịch bệnh Covid-19 sẽ dẫn đến nhu cầu cao về lương thực thực phẩm, do tâm lý và nhu cầu tích trữ phòng dịch của người dân.

Các Bộ, ngành và địa phương triển khai Nghị định số 36/2020/NĐCP ngày 24/3/2020 của Chính phủ Quy định xử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực tài nguyên nước và khoáng sản (có hiệu lực thi hành từ ngày 10/5/2020) (thay thế Nghị định số 33/2017/NĐ-CP ngày 03/4/2017 của Chính phủ), theo đó nội dung Nghị định đã bổ sung các hành vi vi phạm, tăng mức xử phạt các hành vi vi phạm từ 2 đến 3 lần nhằm tăng sức răn đe các tổ chức, cá nhân khai thác khoáng sản trái phép, góp phần nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước về khoáng sản.

Bộ Tài nguyên và Môi trường (http://www.monre.gov.vn/Pages/giai-phap-nhanh,-manh-de-ngan-chan-hien-tuong-khai-thac-cat-trai-phep-dang-gay-buc-xuc-trong-nhan-dan.aspx?cm=%C4%90%E1%BB%8Ba%20ch%E1%BA%A5t%20v%C3%A0%20kho%C3%A1ng%20s%E1%BA%A3n)

Các bài khác

Văn bản quan trọng (Mới)

01/2023/NQ-HĐND

05/01/2024

Nghị quyết của HĐND thành Gia Nghĩa

05/2023/QĐ-UBND

05/01/2024

ban hành Quy định chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn và cơ cấu tổ chức của phòng Giáo dục và Đào tạo thành phố Gia Nghĩa

2717/QĐ-UBND

21/11/2023

Quyết định điều chỉnh Điều 1, Quyết định số 214/QĐ-UBND ngày 25/12/2020 của UBND thành phố Gia Nghĩa

2780/QĐ-UBND

21/11/2023

UBND thành phố ban hành Quyết định thu hồi đất để thực hiện dự án Đường bờ tây, Hồ trung tâm

876/QĐ-UBND

04/05/2023

UBND thành phố Gia Nghĩa ban hành Quyết định thu hồi, hủy bỏ giá trị pháp lý Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất của hộ Ông Trần Đình Định

Xem thêm

SỐ LƯỢT TRUY CẬP

SỐ LƯỢT ĐANG ONLINE